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明升m88第八次创建全国双拥模范城工作方案
日期:2013-08-29 10:10
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明升m88第八次创建全国双拥模范城工作方案

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为进一步提升明升m88工作的整体水平,实现我市“全国双拥模范城”八连冠的目标,按照《全国双拥模范城(县)考评标准(试行)》要求,制定本方案。
一、创建意义
全国双拥模范城是一个城市双拥工作的最高荣誉,我市已连续七次获此殊荣。第八次创建全国双拥模范城,是市委、市政府、驻吉部队和全市军民新的奋斗目标,是我市拥军优属、拥政爱民优良传统的继承与发展,是做好我市双拥工作的重要载体,是巩固和发展军政军民团结的有效途径。我市创建全国双拥模范城,将会更有力地促进我市物质文明、政治文明和精神文明建设,促进军民融合式发展,促进经济社会协调发展和军队现代化建设。
二、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以党的十八大精神为指导,以《全国双拥模范城(县)考评标准(试行)》为依据,以党的十八大提出的“走中国特色军民融合式发展路子,坚持富国和强军相统一”为目标,围绕军地双拥双支,军民共驻共建的主题,坚持务实重效、创新模式、体现特色,把拥军优属与拥政爱民结合起来,把发展地方经济建设与提高部队军事能力结合起来,通过军民共同参与,共谋发展,共享成果,立足基层,注重实效,使双拥工作日趋社会化、经常化、制度化,军民共建内容丰富,全面提升我市双拥工作水平,推动我市双拥共建进入一个新的发展阶段。
三、主要任务
创建全国双拥模范城的主要内容和任务是:
(一)组织领导坚强有力
1、地方党委、政府和驻军领导机关将双拥工作纳入本地经济社会发展和部队建设总体规划,并列入领导干部政绩考核范围,有明确的任务目标、实施计划、保障措施和工作效果。
2、坚持双拥工作领导小组会议、党委议军会议、军政联席会议制度,双拥工作重点难点问题得到及时解决。
3、双拥工作领导机构健全,成员单位职能作用充分发挥。
4、双拥办事机构军地合署办公,有工作人员和经费保障,工作制度健全,职责明确,管理规范。
(二)宣传发动广泛深入
1、国防和双拥宣传教育纳入国民教育体系及部队教育规划,列入宣传、教育、文化、广播电视、新闻出版等部门年度工作计划。
2、有适应本地区、本单位实际情况的教育制度和教育设施,爱国主义教育基地作用发挥明显。党校及大、中、小学开设国防教育课。
3、新闻媒体开设双拥工作专栏和双拥公益广告。中心城区主要街路、公共场所有永久性双拥标志或宣传牌,军地基层单位设有双拥宣传专栏。
4、充分发挥理论优势,定期编印双拥工作刊物,交流双拥工作经验,反映双拥工作动态,宣传双拥先进典型。
(三)拥军工作扎实有效
1、积极支持部队完成战备执勤、训练演习、科研试验和抢险救灾等多样化军事任务,有计划、有措施、有成效。
2、组织开展科技、教育、文化和法律拥军活动,支持部队实施人才战略工程,帮助部队官兵提高科技文化素质。
3、大力支持部队后勤保障社会化, 及时优质供应粮、油、水、电、气、暖等保障物资。
4、军供站人员、经费按规定落实,设施、设备完善,保障能力强,为过往部队提供优质服务。
5、支持重点军事工程建设,在规划审批、土地征用、设施配套等方面给予优先优惠;在城乡基础设施建设中兼顾到军事需求。军事设施保护完好,无重大破坏军事设施的刑事案件。
6、维护国防利益和军人军属合法权益机制健全,积极稳妥地处理涉军案件和问题,国防利益和军人军属合法权益得到有效维护。
7、车站、码头、医院等公共服务场所设有残疾退役军人、烈属和现役军人等优先优惠服务的标志,积极主动提供服务;公路、桥梁、隧道、渡口等收费交通站点,免收军车通行费用;各类公共收费停车场所设有军车免费停放标志。
8、积极扶持随军随调家属就业;现役军人和烈士子女入学入托按政策享受优待。
(四)拥政爱民成果显著
1、驻军部队每年有拥政爱民工作计划,充分发挥军队优势,积极参加和支援驻地经济社会建设,有规划措施,有援建成效。
2、勇于承担抢险救灾等急难险重任务,预案健全,准备充分,完成任务圆满。
3、从实际出发开展多种形式的扶贫帮困工作,积极参加驻地新农村建设或城市社区建设,有扶贫联系点和新农村建设、城市社区建设援建点,每年援建有计划、有项目、有成效。
4、大力开展助学兴教,组织团以上领导干部与贫困学生结对助学;参加军地统一组织的捐赠活动,为灾区和贫困地区群众送温暖、献爱心。
5、广泛参与平安吉林建设,加强军警民联防联治,协助地方及时有效处置各类突发事件;扎实做好民族团结进步工作,每年为驻地少数民族群众办一至两件有影响的实事好事。
(五)政策法规落到实处
1、认真贯彻执行党和国家有关国防建设和双拥工作的政策、法律、规定,结合本地和驻军部队实际,出台综合性双拥政策规定,对在创建双拥模范城(县)活动中做出突出贡献的单位和个人给予奖励。
2、转业军官、复员干部、退役士兵、军休干部、伤病残退役军人、随军家属安置,以及退役士兵职业技能培训政策得到落实。
3、部队及军人家属的合法权益得到保障,侵害部队及军人军属合法权益的违法行为及时得到依法处理。
4、严格落实征兵有关政策规定,保证兵员质量,无责任退兵事件。
5、优抚对象抚恤补助政策及时落实,并保证其生活水平与当地平均生活水平同步提高;重点优抚对象医疗、住房问题得到有效解决。
6、国家和省级出台的对现役军人、烈军属、革命伤残军人的优待政策得到有效落实。
7、加强烈士建筑物保护单位和优抚安置事业单位建设,功能作用发挥明显,在2013年底前全面完成我市零散烈士纪念设施的抢救保护工程。
8、军人子女教育优待政策落到实处。
9、军队模范执行党和国家法律法规,严格遵守群众纪律,尊重少数民族的宗教信仰和民俗习惯,定期开展拥政爱民教育和群众纪律检查,树立人民军队的良好形象。
10、军休干部的政治待遇和生活待遇得到落实;军休服务管理制度健全、管理科学、服务周到;地方财政补助军休人员经费落实到位。
11、优抚医院、光荣院的人员、经费按规定落实,功能发挥良好;光荣院集中供养优抚对象的基本生活费由政府规定标准足额列入财政预算。
(六)双拥活动开展经常
1、开展双拥活动以基层为重点,注重落实,讲求实效,不断健全制度,拓宽渠道,丰富内容,创新形式。
2、双拥工作要年度有谋划,季度有安排,平时有活动。
3、各项双拥活动主题鲜明,内容丰富,形式多样,参与广泛,具有时代特色和地域特点。
(七)军民共建富有成效
1、制定贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》的具体计划和措施,军民自觉践行社会主义荣辱观和当代革命军人核心价值观。
2、军民积极参加创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区等活动,不断提高军民思想道德素质和精神文明建设质量。
3、驻军营以上单位都有军民共建点,共建精神文明。
4、军警民联防联治活动经常开展,在社会治安综合治理中发挥重要作用。
5、军地双方形成共建公约和共建活动制度。
(八)军政军民关系融洽
1、地方党委、政府和人民群众爱护军队、尊重军人、关心支持部队建设。
2、部队尊重地方党委、政府,热爱当地人民群众,支持地方工作。
3、军政军民互相关心,互相爱护、支持。
4、军地历史遗留问题得到妥善处理,无重大军民纠纷。
四、保障措施
(一)加强领导。各级党委和政府、各有关部门和单位,驻吉各部队要高度重视双拥模范城创建工作,坚持党政“一把手”亲自挂帅,将双拥工作做为重要政治任务,纳入社会主义精神文明建设和部队思想政治建设的总体规划,摆上重要议事日程。要做为近一个时期的一项重要政治任务来抓,切实纳入工作日程。按照国家和省确定的标准和内容逐项研究,逐一分解落实,做到任务明确,责任明确,工作措施有力有效,确保整个创建工作各个环节不出任何问题,实现“全国双拥模范城”八连冠的目标。
(二)营造氛围。在双拥模范城创建过程中,要广泛深入地进行宣传动员,在全市党政军民和社会各界形成一种宏大的声势和氛围。一要利用主流媒体进行宣传,报纸、广播、电视要设立专栏专题宣传双拥共建工作;二要在城区主要街路设立固定双拥标志或宣传牌,各街道办事处和社区居委会均要选择适当位置、适当方式进行宣传;三要在公交干线、侯车点及部分公共场制作双拥标语牌,在主要广场LED屏播放双拥公益广告不断强化宣传力度,增加宣传效果。
(三)多办实事。拥军优属,拥政爱民,都要立足于办实事、求实效,帮助解决实际困难,取得实际效果。特别是在拥军支军工作方面,力求多解部队之所难、官兵之所需,各有关部门和单位要重点解决好转业干部安置、随军干部家属安置、部队干部子女入学入托等实际问题。对于部队建设遇到的其他困难问题,也要积极协调帮助解决好。
(四)打造亮点。我市双拥工作从现在起,就要提高层次,提高品味,逐步打造亮点,形成特色。要在巩固和发展传统民企拥军形式和成果的基础上,也要做到社区拥军有组织有计划地开展四进军营活动,即文化进军营、教育进军营、科技进军营、法律进军营,帮助部队官兵丰富文化生活,接受教育启迪,提高科技素养,掌握法律常识。有关部门要抓紧研究制定民企拥军和四进军营活动方案,并搞好组织实施。
(五)补充完善。经过多年努力,我市双拥工作已经形成一定基础和模式,但按国家和省双拥模范城标准要求,还有一定差距和不足。各城区、市直各部门和单位,以及驻吉各部队,要做好补充完善工作,要找准差距,看到不足,提出整改措施,做到不缺项、不漏项,提高标准,保证质量,达到要求,圆满完成各项创建任务。
(六)检查督促。从今年6月,我市将全面进入争创“全国双拥模范城”八连冠的准备工作。各城区、各有关部门和单位,驻吉各部队要抓紧时间组织实施,使各项任务都能落到实处,都能达到标准要求。市创建工作领导小组办公室将组织调度检查,对于争创工作不重视、不落实、不达标的地方或单位,将予通报批评;对于因某个地方、某个单位、某项工作内容做得不好,或存在突出问题,影响我市创建双拥模范城结果,将严肃追究有关单位领导的责任。
五、组织领导
为加强我市第八次创建全国双拥模范城活动的领导,成立“吉林市创建全国双拥模范城活动领导小组”,人员组成如下:

组 长 马少红 市委副书记
副组长: 孙宝玉 市政协副主席 市政府党组成员
张云林 吉林军分区政治部主任
成 员: 宋 杰 市委副秘书长 市委办公厅主任
赵志龙 市政府副秘书长
胡越平 市委组织部常务副部长
吴海军 市委宣传部副部长
扬中石 市机构编制委员会办公室主任
崔志刚 市工业和信息化局局长
陈 雁 市教育局局长
王宝良 市公安局政治部主任
宋秋实 市民政局局长
窦海峰 市民政局党委常委 调研员
吴 举 市财政局局长
王宗英 市人力资源和社会保障局局长
武海峰 市城市管理行政执法局局长
闫海春 市文化局局长
赵宝君 市广播电影电视局局长
高金库 吉林军分区政治部宣保科长
领导小组下设办公室,设在民政局.办公室主任:宋秋实(兼),副主任:窦海峰(兼)、高金库(兼)。
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